A l’occasion du 20e anniversaire du séisme dévastateur qui a frappé la wilaya de Boumerdès, le 21 mai 2003, d’une magnitude 6,8 degrés sur l’échelle de Richter, le séisme de Boumerdès avait fait d’importants dégâts humains et matériels (2.286 morts, 3.354 blessés, 1263 disparus), le ministère de l’Habitat a organisé, ce samedi, un Colloque international sous le haut patronage du président de la République, Abdelmadjid Tebboune, au Centre international de conférences (CIC) Abdelatif-Rahal, sous le thème «Réduire le risque sismique : gouvernance et prospective».
Les travaux ont été officiellement lancés par le Premier ministre, Aïmene Benabderrahmane, qui a souligné «la nécessité de renforcer la coopération multilatérale arabo-africaine et internationale dans le domaine de la réduction des risques de catastrophes, en particulier les tremblements de terre».
Il a expliqué que «l’Algérie est déterminée à aller de l’avant, dans le cadre du renforcement de la coopération multilatérale arabo-africaine et internationale, en mettant en place des mécanismes opérationnels permanents et encadrés, tout en travaillant en coordination permanente avec l’Office des Nations unies, pour réduire les catastrophes dans un cadre global et cohérent avec les autres mécanismes concernés, pour le développement durable et le changement climatique, avec une définition claire et transparente des moyens de mise en œuvre».
Dans ce contexte, le Premier ministre a rappelé que «l’Algérie avait récemment initié, au niveau continental, la mise en place d’un mécanisme africain de prévention des risques de catastrophes, en vue de créer une force civile continentale pour se préparer aux catastrophes naturelles et y faire face, afin d’assurer un soutien efficace et immédiat et de fournir le soutien nécessaire aux pays africains exposés aux séismes».
Ajoutant que «des travaux sont également en cours pour activer le Centre arabe de prévention des risques sismiques et autres catastrophes naturelles, qui est basé en Algérie et affilié à la Ligue des États arabes». Poursuivant que «cela permettra d’accroître sa contribution dans les domaines de la recherche scientifique appliquée dans le domaine de la prévention des risques sismiques, d’échanger des expériences entre les pays arabes et de transférer des technologies avancées à l’échelle mondiale vers les pays arabes et de les appliquer, ajoute le Premier ministre».
Benabderrahmane a souligné, également, que «l’augmentation, ces derniers temps, des catastrophes et des phénomènes extrêmes tels que les tremblements de terre, les inondations, les ouragans, les incendies, la désertification et les risques géologiques, appelle à plus de défis et d’efforts pour contenir leurs effets». Ajoutant dans la même optique que «les gouvernements entendent créer un environnement favorable visant à réduire les décès et les blessures causés ainsi que les dommages économiques et à limiter les dommages aux installations, avec la nécessité d’accompagner les pays en développement à coopérer au niveau international».
Par la même occasion, le Premier ministre a renouvelé l’adoption et l’engagement de l’Algérie à toutes les résolutions onusiennes dans ce domaine et leur mise en œuvre, conformément au contenu des cadres mondiaux pertinents, appréciant «les efforts déployés par le bureau des Nations unies pour la prévention des catastrophes dans son accompagnement permanent et idéal, pour mieux assurer la gestion des risques de catastrophe et son souci constant de poursuivre l’action collective pour atteindre les résultats escomptés».
Après avoir noté que «l’Algérie fait partie des pays vulnérables aux tremblements de terre, de par sa situation géographique, notamment la bande nord du pays», l’intervenant a souligné que «l’organisation de ce forum international sur la réduction des risques de catastrophe confirme l’attention qu’attache l’Algérie à cette question primordiale».
«Révision de la stratégie nationale de gestion des risques de catastrophe»
Evoquant les mesures prises par l’Algérie pour moderniser son arsenal juridique et ses moyens d’intervention pour réduire les risques de catastrophes majeures, le Premier ministre a révélé que «des travaux sont en cours, pour revoir la stratégie nationale de gestion des risques de catastrophe».
Et d’ajouter que «l’Algérie, à l’image de plusieurs autres pays, était pionnière dans la mise en place des procédures nécessaires à l’actualisation de son arsenal juridique et des moyens d’intervention adaptes au développement enregistré dans divers domaines».
«La nouvelle stratégie repose sur le fait de s’appuyer sur l’élément humain impliqué dans ce domaine et sa compétence acquise, ainsi que sur la prise de conscience du citoyen touché par les dangers et non la gestion des catastrophes», selon les explications fournies par Benabderrahmane.
Le Premier ministre a annoncé que «le gouvernement prépare, dans les semaines à venir, une nouvelle loi qui viendra remplacer le texte de 2004, relatif à la prévention des risques majeurs et à la gestion des catastrophes».
«Consciente des dangers que représentent les catastrophes naturelles, notamment les séismes, l’Algérie a mis en place des stratégies et des mécanismes de riposte contenus dans la loi de décembre 2004 encadrée», explique le Premier ministre dans son discours d’ouverture. Aïmene Benabderrahmane annonce, à cette occasion, «la fin des travaux de l’atelier de mise à jour de la stratégie de prévention contre les risques majeurs, pour l’adapter aux exigences du cadre d’action de SENDAI pour la réduction des risques de catastrophes 2015-2030, ratifié par l’Algérie».
«Cette stratégie sera appliquée dès la promulgation de la nouvelle loi, en remplacement de la loi de 2004 et la publication des textes d’application attendus dans les semaines à venir», assure le Premier ministre, précisant qu’elle s’appuiera sur «le facteur humain et la gestion des dangers, au lieu de la gestion des catastrophes».
Cette nouvelle loi, précise le Premier ministre, permettra, entre autres, de se conformer aux engagements internationaux de l’Algérie, notamment au sein du cadre SENDAI et de la COP-21, de déterminer les mécanismes de financement ou, encore, d’élargir le réseau du CRAAG, avant la fin de l’année en cours.
«Les catastrophes naturelles coûtent en moyenne 225 millions de dollars par an»
Le Premier ministre Aïmene Benabderrahmane a souligné «le caractère scientifique de cette rencontre qui regroupe des spécialistes nationaux et internationaux» et les appellent à «partager leurs expériences».
Il rappelle également l’importance de prévenir les catastrophes naturelles pour réduire leur impact et les dégâts humains et matériels qu’elles provoquent. «L’Algérie a consacré, depuis 15 ans, en moyenne plus de 225 millions de dollars par an dans la lutte contre les catastrophes naturelles avec, à leur tête, les inondations qui consomment près de 70% du budget», précise le Premier ministre.
«Même si les inondations sont plus fréquentes en Algérie, depuis 1950, les séismes ont provoqué davantage de pertes financières et humaines : 6771 victimes, près de 10 milliards de dollars de pertes et 1,4 million de logements endommagés», révèle le Premier ministre.
«Bien que les inondations viennent en tête des catastrophes enregistrées en Algérie depuis 1950, les séismes étaient néanmoins les plus coûteux du point de vue économique», a fait observer le Premier ministre.
«Le coût économique des séismes avoisine les 10 milliards de dollars, alors que les pertes humaines sont estimées à 6.771 morts, avec 1,4 million de sinistrés», selon les chiffres avancés par Benabderrahmane.
