Les procédures de transférer les devises à l’étranger depuis des banques algériennes sont compliquées par rapport à ce qui existe dans les autres banques internationales. Les experts appellent à moderniser le système bancaire et alléger les conditions sur les transactions bancaires. Les investisseurs et les particuliers sont tous en majorité insatisfaits du contrôle lourd sur les opérations de transfert de la devise malgré son importance pour faire face à la corruption.
L’expert Mahfoud Kaoubi : «L’environnement juridique et opérationnel traîne les opérations du commerce extérieur»
Toutes les opérations de transfert des devises vers l’étranger sont régies par une réglementation de la Banque d’Algérie relative au contrôle de change et au transfert. A propos du commerce extérieur, l’expert économique et financier, Mahfoud Kaoubi, a déclaré à Maghreb Info que les opérations du transfert des devises de l’étranger vers l’Algérie et de l’Algérie vers l’étranger sont très strictes et ne sont pas assez transparentes « Elles ne sont pas mises à la disposition des entreprises et des personnes notamment pour tout ce qui est notes circulaires ce qui complique les choses », a-t-il indiqué. Il a ajouté qu’il y a une opacité dans le circuit bancaire pour certaines opérations surtout durant les dernières années à cause de l’instabilité de la réglementation. « Chaque 3 ou 2 mois il y a eu de la réglementation pour restreindre les opérations du commerce extérieur et de transfert vers l’étranger », a-t-il souligné. Cette situation a rendu les opérations plus difficiles d’où l’appel des agents économiques pour simplifier les procédures et permettre certaine stabilité et visibilité.
Dans ce contexte, Mahfoud Kaoubi confirmé que l’Etat a le droit de rendre les opérations de transfert transparentes et réglementées mais elle doit être à la même hauteur que ce qui passe au niveau international. Concernant les opérations de transfert de dividende sont une chasse gardée, a indiqué l’expert. « Entre les règlementations de la Banque d’Algérie, les notes d’application et les circulaires, c’est le flou », a-t-il affirmé. Kaoubi a déclaré également que les opérations sont trop lentes ce qui rend la situation complexe et qui fait que les investissements étrangers désignent cette opacité. « L’environnement juridique et opérationnel traine les opérations du commerce extérieur et réduisent l’attractivité de l’Algérie pour les investissements étrangers », a affirmé l’expert.
Les conditions juridiques et réglementaires de transfert de la devise sont strictes
L’Etat algérien a mis un nombre de procédures pour contrôler le transfert de la devise entre l’Algérie et l’étranger. Afin de faire face à la corruption et le blanchissement d’argent ces procédures juridique et réglementaires rendent certaines opérations de transferts compliquées et difficiles. Dans ce cadre, les opérations de transfert de la devise vers l’étranger depuis l’Algérie a connu certaines conditions en mois de juillet 2021, selon le texte de loi apparu dans le Journal Officiel. Ce texte a indiqué qu’une souscription d’autorisation de transfert de fonds doit être délivrée auprès de l’administration fiscale régionale.
De son coté, l’administration délivre, en retour, un certificat de la situation fiscale des montants faisant l’objet de transfert vers l’étranger. Le document est exigé pour chaque opération de transfert de fonds vers l’étranger. Il est à noter que l’importation de biens et de marchandises ne sont pas concernées. En outre, la Banque d’Algérie (BA) avait donné l’instruction no 06-21 du 29 juin 2021, relative aux modalités d’ouverture et de fonctionnement des comptes devises commerçant et professionnel non commerçant. Elle concerne entre la répartition des recettes d’exportation de biens et de services hors hydrocarbures et produits miniers. Dans cette instruction, la Banque d’Algérie a souligné que « toute personne physique ou morale résidente exerçant une activité économique conformément à la législation et à la réglementation en vigueur, est autorisée à ouvrir auprès des banques, un ou plusieurs comptes devise commerçant ou comptes devise professionnel non commerçant ».
D’après la même source, tout transfert en paiement de dépenses est autorisé aux montants inscrits au crédit du compte devise les professionnels non commerçant à condition qu’ils soient en relation avec son activité. Le paiement par voie électronique en relation avec l’activité du compte est également autorisé. L’instruction autorise le retrait en espèces « comme appoint dans le cadre des missions d’affaires au profit du titulaire du compte qui en aura fait expressément la demande ».
Les cartes de crédit internationales indispensables pour le payement en ligne
Les cartes de crédit internationales délivrées par les banques sont nécessaires actuellement dans le payement en ligne. Parmi ses avantages, il y a le règlement des achats en ligne ou le payement directement en magasin, surtout à l’étranger. Des millions de commerçants dans le monde offrent ce type de payement. En voyage à l’étranger, les utilisateurs des cartes de crédit bancaires internationales peuvent régler leur payement ou transférer leur argent facilement. Malheureusement, les Algériens rencontrent des problèmes dans l’utilisation de cette carte.
A ce sujet, l’expert économique et financier, Mahfoud Kaoubi, a souligné que les banques privées donnent la priorité à ce produit bancaire et mettent toute les facilitations pour attirer le maximum de clientèle. En revanche, aux banques publiques, il existe un manque d’organisation et une absence d’importance aux cartes bancaires internationales. « Ce qu’on n’arrive pas à expliquer c’est pourquoi les cartes visa délivrées par les banques étrangères installées en Algérie sont facilement utilisables par rapport aux mêmes cartes délivrées par les banques publiques », a-t-il posé la question.
L’expert a déclaré que le problème ne réside pas dans le support ou dans le système d’information comme souvent est justifié par certains responsables de banques publiques mais c’est un problème organisationnel et de priorisation. Le rapport de la banque publique concernant les opérations de transfert et plus précisément les particuliers est relégué en deuxième position, selon l’expert. « Quand on se dispute pas les clients et on ne donne pas de l’importance à ses produits, en résultat on a des cartes qui sont difficilement utilisables et ne fonctionnent pas à l’étranger », a-t-il indiqué. En effet, cette situation dans les banques publiques fait que les banques privées profitent d’augmenter le nombre de leurs clients et d’un autre côté cela poussent les Algériens à ouvrir des comptes bancaires à l’étranger pour disposer de cartes utilisées dans d’autres pays telles que les banques espagnoles ou françaises.
Il est à savoir que pour obtenir une carte crédit internationale, il suffit d’ouvrir un compte bancaire dans une banque publique mais elle ne peut pas être fonctionnelle à l’étranger sauf après le dépôt d’une demande au niveau de la banque concernée avant de voyager à l’étranger. En outre l’ouverture d’un compte dans une banque étrangère en ligne ou traditionnelle est plus facile. Plusieurs pages sur les réseaux sociaux offrent la possibilité d’ouvrir des comptes à leurs clients dans des banques étrangères. Les intéressés n’ont qu’à envoyer leurs coordonnés à la page et verser l’argent correspondante au prix par poste. Dès que la carte bancaire est prête, environ un mois, elle sera envoyée au client qui pourra ensuite la récupérer directement à la poste. Ces pages peuvent également recharger les cartes bancaires à la demande des clients. Le risque d’arnaque est aussi possible et donc la vérification de la crédibilité de ces pages est indispensable avant de lancer aucune commande.
Les restreintes sur le transfert des devises entre l’Algérie et les autres pays étrangers compliquent les opérations pour les investisseurs, les opérateurs économiques ainsi que les particuliers. Une révision de l’aspect réglementaire appliqué dans le transfert bancaire est une démarche très importante au moment actuel où il faut développer l’économie algérienne et faciliter le e-commerce en Algérie.
